Por: Nelson Eric García
nelsoneric2012@hotmail.com
Las Veedurías Ciudadanas como herramienta de control contra la corrupción en la gestión pública se convierten desde todo punto de vista en una alternativa para atacar y disminuir la corrupción en la Gestión Pública, lo cual se logra mediante la organización legal de los ciudadanos que actúan con entusiasmo, coraje, responsabilidad y legalidad para hacer que el país entre en el camino del desarrollo social y económico.
Las veedurías ciudadanas cuentan con una normatividad que favorece la vigilancia de la gestión pública, situación que refleja lo ordenado en el artículo 270 de la Constitución Política de Colombia; dicho ordenamiento cuenta con una legislación que parte de la ley 134 de 1994, se confirma en la Ley 850 de 2003, con sus Decretos reglamentarios y llega a una ampliación contundente en la Ley 1474 de 2011, con las modificaciones precisas en la Ley 1778 de 2016.
De igual modo, es necesario que los veedores se funden ante valores éticos, siendo analíticos, universales y comprometidos con la historia, nación, territorios y todas las partes que lo rodean, pues esto más allá de una profesión, se necesita veedores capaces de afrontar el mundo, sus dinámicas, que propongan y combatan la corrupción, contribuyendo al ejercicio de la función pública entre sus bienes y recursos.
Es importante resaltar el avance alcanzado por las veedurías ciudadanas, donde se pudo confirmar que es necesario que este mecanismo funcione en forma constante, no debe ser algo esporádico, la vigilancia deber ser permanente y aplicando las Normas que existen al respecto. Las Veedurías Ciudadanas EJERCEN VIGILANCIA PREVENTIVA Y POSTERIOR del proceso de gestión haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato y ante los órganos de control del Estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuación de los funcionarios públicos.
En ningún caso los veedores pueden ser considerados funcionarios públicos.
FUNCIONES.
a-VIGILAR los procesos de planeación para que conforme a la Constitución y la Ley se dé participación a la comunidad;
b-VIGILAR que en la asignación de los presupuestos se prevean prioritariamente a la solución de las necesidades básicas insatisfechas según criterios de celeridad, equidad y eficiencia;
c-VIGILAR porque el proceso de contratación se realice de acuerdo con los criterios legales;
d-VIGILAR Y FISCALIZAR la ejecución y calidad técnica de las obras, programas o intervenciones en el correspondiente nivel territorial;
e-RECIBIR LOS INFORMES, OBSERVACIONES Y SEGUIMIENTOS que presentan los ciudadanos y las organizaciones en relación con las obras o programas que son objeto de veeduría;
f-SOLICITAR a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y demás autoridades concernientes, los informes, presupuestos, fichas técnicas y demás documentos que permitan conocer el cumplimiento de los respectivos programas, contratos o proyectos;
g- COMUNICAR a la ciudadanía, mediante asambleas generales o en reuniones, los avances de los procesos de control o vigilancia que estén desarrollando;
h- REMITIR a las autoridades correspondientes los informes que se desprendan de la función de control y vigilancia en relación con los asuntos que son objeto de veeduría;
i- DENUNCIAR ante las autoridades competentes los hechos o actuaciones irregulares de los funcionarios públicos.
Para lograr de manera ágil y oportuna sus objetivos y el cumplimiento de sus funciones, las veedurías podrán elevar ante las autoridades competentes derechos de petición, y ejercer ante los jueces de la República todas las acciones que siendo pertinentes consagran la Constitución
LAS VEEDURIAS CIUDADANAS TIENE DERECHO A:
- a) CONOCER las políticas, proyectos, programas, contratos, recursos presupuestales asignados, metas físicas y financieras, procedimientos técnicos y administrativos y los cronogramas de ejecución previstos para los mismos desde el momento de su iniciación;
- b) SOLICITAR al funcionario de la entidad pública o privada responsable del programa, contrato o proyecto la adopción de los mecanismos correctivos y sancionatorios del caso, cuando en su ejecución no cumpla con las especificaciones correspondientes o se causen graves perjuicios a la comunidad;
- c) OBTENER de los supervisores, interventores, contratistas y de las entidades contratantes, la información que permita conocer los criterios que sustentan la toma de decisiones relativas a la gestión fiscal y administrativa; la información solicitada por las veedurías es de obligatoria respuesta.
Asimismo, la comunicación entre los ciudadanos y la unión es un factor importante para disminuir la corrupción, no se debe dejar pasar cualquier acto de corrupción, se debe acabar tanta pasividad en la sociedad colombiana y lograr un país equitativo, activo y democrático, a través de la participación:
La planeación participativa, el control social y las veedurías ciudadanas son mecanismos con potencial para permitir escuchar la voz e influencia de la ciudadanía y sus organizaciones, que inducen a los funcionarios a estar más atentos a las demandas ciudadanas y a rendir cuentas sobre sus decisiones, además de permitir construir escenarios públicos de interlocución y diálogo.
Fuente: Las Veedurías Ciudadanas Como Herramienta de Control Contra la Corrupción en la Gestión Pública
José Elver Monje Jiménez y Yaneth Moreno Ramírez
Especialización En Gestión Pública Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela de Ciencias Económicas y de Negocios Florencia, Colombia Noviembre, 2017
*Las opiniones expresadas en esta columna de opinión son de exclusiva responsabilidad de su autor y no reflejan, necesariamente, los puntos de vista de La Prensa Oriente
